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Bundesverfassungsgericht
Beschl. v. 14.03.2006, Az.: 1 BvR 2111/03

Umfang der Geheimhaltungsbedürftigkeit von Betriebsgeheimnissen und Geschäftsgeheimnissen im telekommunikationsrechtlichen Verwaltungsstreitverfahren nach § 138 Telekommunikationsgesetz (TKG); Umfang des Sozialbezugs und abgesenkten Eigentumsschutzes für Rechtsgüter ehemaliger Monopolisten wie der TELEKOM als ehemaliges öffentlichrechtliches Teilsondervermögen; Verfassungsmäßigkeit der Offenbarung geheimhaltungsbedürftiger Teile von Verwaltungsvorgängen im Rahmen telekommunikationsrechtlicher Verwaltungsstreitverfahren; Abwägung zwischen dem Schutz von Betriebsgeheimnissen und Geschäftsgeheimnissen sowie der Sicherung effektiven Rechtsschutzes im verwaltungsgerichtlichen Zwischenverfahren nach § 99 Abs. 2 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO); Gang des Verfahrens der Regulierung marktbeherrschender Unternehmen auf den Postmärkten und Telekommunikationsmärkten; Beschränkung des Grundrechts der Berufsfreiheit durch Zugänglichmachen exklusiven wettbewerbserheblichen Wissens für Konkurrenten; Prüfungsmaßstab bei der Entgeltgenehmigung durch die Regulierungsbehörde; Verfassungsmäßigkeit von § 99 Abs. 2 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) im so genannten "in camera"-Verfahren mit multipolarer Konstellation; Bedeutung des so genannten "in camera"-Verfahrens für einen wirkungsoptimierten Ausgleich zwischen effektivem Rechtsschutz und Geheimnisschutz

Bibliographie

Gericht
BVerfG
Datum
14.03.2006
Aktenzeichen
1 BvR 2111/03
Entscheidungsform
Beschluss
Referenz
WKRS 2006, 12585
Entscheidungsname
[keine Angabe]
ECLI
[keine Angabe]

Verfahrensgang

vorgehend
BVerwG - 15.08.2003 - AZ: 20 F 9.03
BVerwG - 15.08.2003 - AZ: 20 F 8.03
BVerwG - 15.08.2003 - AZ: 20 F 7.03
BVerwG - 14.08.2003 - AZ: 20 F 1.03
OVG Nordrhein-Westfalen - 02.10.2002 - AZ: 13a D 80/02
OVG Nordrhein-Westfalen - 09.07.2002 - AZ: 13a D 53/02

Fundstellen

  • BVerfGE 115, 205 - 259
  • CR 2006, 672 (red. Leitsatz)
  • DSB 2006, 19 (Volltext mit red. LS)
  • DVBl 2006, 694-702 (Volltext mit amtl. LS u. Anm.)
  • DVBl 2006, A185-A186 (Pressemitteilung)
  • GuT 2006, 174-176
  • IBR 2006, 407 (Volltext mit amtl. LS u. Anm.)
  • JZ 2006, 208* (Volltext)
  • JZ Information 2006, 208* (Volltext)
  • JuS 2006, XII Heft 5 (Pressemitteilung)
  • K&R 2006, 281 (amtl. Leitsatz)
  • MMR 2006, 375-384 (Volltext mit red./amtl. LS)
  • MMR 2006, V Heft 5 (Kurzinformation)
  • NJ 2006, III Heft 6 (Pressemitteilung)
  • NVwZ 2006, 673 (Pressemitteilung)
  • NWB 2006, 1400 (Kurzinformation)
  • WM 2006, 880-887 (Volltext mit amtl. LS)
  • WuB 2006, 577
  • ZAP EN-Nr. 290/2006
  • ZIP 2006, V Heft 15 (Kurzinformation)
  • wistra 2006, III Heft 5 (Kurzinformation)

Verfahrensgegenstand

Verfassungsbeschwerden gegen

I.
1. unmittelbar gegen
a) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. August 2003 - BVerwG 20 F 7.03 -,
b) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. August 2003 - BVerwG 20 F 9.03 -,
2. mittelbar gegen
§ 99 Abs. 2, § 100 Abs. 1, § 108 Abs. 2 VwGO
- 1 BvR 2087/03 -,

II.
1. ummittelbar gegen
a) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. August 2003 - BVerwG 20 F 1.03 -,
b) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 9. Juli 2002 - 13a D 53/02 -,
c) die Entscheidung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie vom 13. Februar 2002 - VII A 3-160803/5 -,
d) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. August 2003 - BVerwG 20 F 8.03 -,
e) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 2. Oktober 2002 - 13a D 80/02 -,
f) die Entscheidung der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post vom 11. Juni 2002 - 03d B 1961 -,
2. mittelbar gegen
§ 99 Abs. 2, § 100 Abs. 1, § 108 Abs. 2 VwGO
- 1 BvR 2111/03 -

Amtlicher Leitsatz

Zum Verhältnis des Schutzes von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen einerseits und der Sicherung effektiven Rechtsschutzes andererseits im Rahmen eines Zwischenverfahrens nach § 99 Abs. 2 VwGO zu einem Verwaltungsrechtsstreit über die Genehmigung des Entgelts, das ein marktbeherrschendes Unternehmen für den Zugang Dritter zu seinem Telekommunikationsnetz fordert.

Das Bundesverfassungsgericht - Erster Senat - hat
unter Mitwirkung
des Präsidenten Papier,
der Richterin Haas,
der Richter Hömig, Steiner,
der Richterin Hohmann-Dennhardt und
der Richter Hoffmann-Riem, Bryde, Gaier
am 14. März 2006 beschlossen:

Tenor:

  1. 1.

    Die Beschlüsse des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. August 2003 - BVerwG 20 F 1.03 und vom 15. August 2003 - BVerwG 20 F 7.03, BVerwG 20 F 8.03 und BVerwG 20 F 9.03 - verletzen die Beschwerdeführerin in ihrem Grundrecht aus Artikel 12 Absatz 1 des Grundgesetzes. Gleiches gilt für die Entscheidungen des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie vom 13. Februar 2002 - VII A 3-160803/5 - und der Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post vom 11. Juni 2002 - 03d B 1961 -, soweit sie die Offenlegung von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen anordnen.

  2. 2.

    Die Beschlüsse des Bundesverwaltungsgerichts werden aufgehoben. Die Sachen werden an das Bundesverwaltungsgericht zurückverwiesen.

  3. 3.

    Im Übrigen werden die Verfassungsbeschwerden zurückgewiesen.

  4. 4.

    Die Bundesrepublik Deutschland hat der Beschwerdeführerin ihre notwendigen Auslagen zu erstatten.

Hinweis: Verbundenes Verfahren

Volltext siehe unter:
BVerfG - 14.03.2006 - AZ: 1 BvR 2087/03

Hinweis:

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