Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
Bibliographie
- Titel
- Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
- Amtliche Abkürzung
- GWB
- Normtyp
- Gesetz
- Normgeber
- Bund
- Gliederungs-Nr.
- 703-5
In der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Juni 2013 (BGBl. I S. 1750, 3245)
Zuletzt geändert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 27. April 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 119)
| Inhaltsübersicht | §§ |
|---|---|
| Teil 1 | |
| Wettbewerbsbeschränkungen | |
| Kapitel 1 | |
| Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Beschlüsse und abgestimmte Verhaltensweisen | |
| Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen | 1 |
| Freigestellte Vereinbarungen | 2 |
| Mittelstandskartelle | 3 |
| (weggefallen) | 4 bis 17 |
| Kapitel 2 | |
| Marktbeherrschung, sonstiges wettbewerbsbeschränkendes Verhalten | |
| Marktbeherrschung | 18 |
| Verbotenes Verhalten von marktbeherrschenden Unternehmen | 19 |
| Missbräuchliches Verhalten von Unternehmen mit überragender marktübergreifender Bedeutung für den Wettbewerb | 19a |
| Verbotenes Verhalten von Unternehmen mit relativer oder überlegener Marktmacht | 20 |
| Boykottverbot, Verbot sonstigen wettbewerbsbeschränkenden Verhaltens | 21 |
| Kapitel 3 | |
| Anwendung des europäischen Wettbewerbsrechts | |
| Verhältnis dieses Gesetzes zu den Artikeln 101 und 102 des Vertrages über die Arbeitsweise der Europäischen Union | 22 |
| (weggefallen) | 23 |
| Kapitel 4 | |
| Wettbewerbsregeln | |
| Begriff, Antrag auf Anerkennung | 24 |
| Stellungnahme Dritter | 25 |
| Anerkennung | 26 |
| Veröffentlichung von Wettbewerbsregeln, Bekanntmachungen | 27 |
| Kapitel 5 | |
| Sonderregeln für bestimmte Wirtschaftsbereiche | |
| Landwirtschaft | 28 |
| Energiewirtschaft | 29 |
| Kraftstoffmärkte | 29a |
| Presse | 30 |
| Verträge der Wasserwirtschaft | 31 |
| Wasserwirtschaft, Meldepflicht | 31a |
| Wasserwirtschaft, Aufgaben und Befugnisse der Kartellbehörde, Sanktionen | 31b |
| Kapitel 6 | |
| Befugnisse der Kartellbehörden, Schadensersatz und Vorteilsabschöpfung | |
| Abschnitt 1 | |
| Befugnisse der Kartellbehörden | |
| Abstellung und nachträgliche Feststellung von Zuwiderhandlungen | 32 |
| Einstweilige Maßnahmen | 32a |
| Verpflichtungszusagen | 32b |
| Kein Anlass zum Tätigwerden | 32c |
| Entzug der Freistellung | 32d |
| Untersuchungen einzelner Wirtschaftszweige und einzelner Arten von Vereinbarungen | 32e |
| Maßnahmen nach einer Sektoruntersuchung | 32f |
| Untersuchung von möglichen Verstößen gegen die Verordnung (EU) 2022/1925 (Digital Markets Act) | 32g |
| Abschnitt 2 | |
| Schadensersatz und Vorteilsabschöpfung | |
| Beseitigungs- und Unterlassungsanspruch | 33 |
| (weggefallen) | 33a |
| Bindungswirkung von Entscheidungen einer Wettbewerbsbehörde | 33b |
| Schadensabwälzung | 33c |
| Gesamtschuldnerische Haftung | 33d |
| Kronzeuge | 33e |
| Wirkungen des Vergleichs | 33f |
| Anspruch auf Herausgabe von Beweismitteln und Erteilung von Auskünften | 33g |
| Verjährung | 33h |
| Vorteilsabschöpfung durch die Kartellbehörde | 34 |
| Vorteilsabschöpfung durch Verbände | 34a |
| Kapitel 7 | |
| Zusammenschlusskontrolle | |
| Geltungsbereich der Zusammenschlusskontrolle | 35 |
| Grundsätze für die Beurteilung von Zusammenschlüssen | 36 |
| Zusammenschluss | 37 |
| Berechnung der Umsatzerlöse, der Marktanteile und des Wertes der Gegenleistung | 38 |
| Anmelde- und Anzeigepflicht | 39 |
| (weggefallen) | 39a |
| Verfahren der Zusammenschlusskontrolle | 40 |
| Vollzugsverbot, Entflechtung | 41 |
| Ministererlaubnis | 42 |
| Bekanntmachungen | 43 |
| Evaluierung | 43a |
| Kapitel 8 | |
| Monopolkommission | |
| Aufgaben | 44 |
| Mitglieder | 45 |
| Beschlüsse, Organisation, Rechte und Pflichten der Mitglieder | 46 |
| Übermittlung statistischer Daten | 47 |
| Kapitel 9 | |
| Markttransparenzstellen für den Großhandel mit Strom und Gas und für Kraftstoffe | |
| Abschnitt 1 | |
| Markttransparenzstelle für den Großhandel im Bereich Strom und Gas | |
| Einrichtung, Zuständigkeit, Organisation | 47a |
| Aufgaben | 47b |
| Datenverwendung | 47c |
| Befugnisse | 47d |
| Mitteilungspflichten | 47e |
| Verordnungsermächtigung | 47f |
| Festlegungsbereiche | 47g |
| Berichtspflichten, Veröffentlichungen | 47h |
| Zusammenarbeit mit anderen Behörden und Aufsichtsstellen | 47i |
| Vertrauliche Informationen, operationelle Zuverlässigkeit, Datenschutz | 47j |
| Abschnitt 2 | |
| Markttransparenzstelle für Kraftstoffe | |
| Marktbeobachtung im Bereich Kraftstoffe | 47k |
| Abschnitt 3 | |
| Evaluierung | |
| Evaluierung der Markttransparenzstellen | 47l |
| Teil 2 | |
| Kartellbehörden | |
| Kapitel 1 | |
| Allgemeine Vorschriften | |
| Zuständigkeit | 48 |
| Bundeskartellamt und oberste Landesbehörden | 49 |
| Vollzug des europäischen Rechts | 50 |
| Kapitel 2 | |
| Behördenzusammenarbeit | |
| Ermittlungen im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbehörden | 50a |
| Zustellung im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbehörden | 50b |
| Vollstreckung im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbehörden | 50c |
| Informationsaustausch im Netzwerk der europäischen Wettbewerbsbehörden | 50d |
| Sonstige Zusammenarbeit mit ausländischen Wettbewerbsbehörden | 50e |
| Zusammenarbeit mit anderen Behörden | 50f |
| Kapitel 3 | |
| Bundeskartellamt | |
| Sitz, Organisation | 51 |
| Veröffentlichung allgemeiner Weisungen | 52 |
| Tätigkeitsbericht und Monitoringberichte | 53 |
| Teil 3 | |
| Verfahren | |
| Kapitel 1 | |
| Verwaltungssachen | |
| Abschnitt 1 | |
| Verfahren vor den Kartellbehörden | |
| Einleitung des Verfahrens, Beteiligte, Beteiligtenfähigkeit | 54 |
| Vorabentscheidung über Zuständigkeit | 55 |
| Anhörung, Akteneinsicht, mündliche Verhandlung | 56 |
| Ermittlungen, Beweiserhebung | 57 |
| Beschlagnahme | 58 |
| Auskunftsverlangen | 59 |
| Prüfung von geschäftlichen Unterlagen | 59a |
| Durchsuchungen | 59b |
| Einstweilige Anordnungen | 60 |
| Verfahrensabschluss, Begründung der Verfügung, Zustellung | 61 |
| Gebührenpflichtige Handlungen | 62 |
| Abschnitt 2 | |
| Gemeinsame Bestimmungen für Rechtsbehelfsverfahren | |
| Beteiligte am Rechtsbehelfsverfahren, Beteiligtenfähigkeit | 63 |
| Anwaltszwang | 64 |
| Mündliche Verhandlung | 65 |
| Aufschiebende Wirkung | 66 |
| Anordnung der sofortigen Vollziehung | 67 |
| Einstweilige Anordnungen im Rechtsbehelfsverfahren | 68 |
| Abhilfe bei Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör | 69 |
| Akteneinsicht | 70 |
| Kostentragung und -festsetzung | 71 |
| Geltung von Vorschriften des Gerichtsverfassungsgesetzes und der Zivilprozessordnung | 72 |
| Abschnitt 3 | |
| Beschwerde | |
| Zulässigkeit, Zuständigkeit | 73 |
| Frist und Form | 74 |
| Untersuchungsgrundsatz | 75 |
| Beschwerdeentscheidung | 76 |
| Abschnitt 4 | |
| Rechtsbeschwerde und Nichtzulassungsbeschwerde | |
| Zulassung, absolute Rechtsbeschwerdegründe | 77 |
| Nichtzulassungsbeschwerde | 78 |
| Rechtsbeschwerdeberechtigte, Form und Frist | 79 |
| Rechtsbeschwerdeentscheidung | 80 |
| Kapitel 2 | |
| Bußgeldsachen | |
| Abschnitt 1 | |
| Bußgeldvorschriften | |
| Bußgeldtatbestände | 81 |
| Geldbußen gegen Unternehmen | 81a |
| Geldbußen gegen Unternehmensvereinigungen | 81b |
| Höhe der Geldbuße | 81c |
| Zumessung der Geldbuße | 81d |
| Ausfallhaftung im Übergangszeitraum | 81e |
| Verzinsung der Geldbuße | 81f |
| Verjährung der Geldbuße | 81g |
| Abschnitt 2 | |
| Kronzeugenprogramm | |
| Ziel und Anwendungsbereich | 81h |
| Antrag auf Kronzeugenbehandlung | 81i |
| Allgemeine Voraussetzungen für die Kronzeugenbehandlung | 81j |
| Erlass der Geldbuße | 81k |
| Ermäßigung der Geldbuße | 81l |
| Marker | 81m |
| Kurzantrag | 81n |
| Abschnitt 3 | |
| Bußgeldverfahren | |
| Zuständigkeiten in Kartellbußgeldsachen | 82 |
| Befugnisse und Zuständigkeiten im Verfahren nach Einspruchseinlegung | 82a |
| Besondere Ermittlungsbefugnisse | 82b |
| Zuständigkeit des Oberlandesgerichts im gerichtlichen Verfahren | 83 |
| Rechtsbeschwerde zum Bundesgerichtshof | 84 |
| Wiederaufnahmeverfahren gegen Bußgeldbescheid | 85 |
| Gerichtliche Entscheidung bei der Vollstreckung | 86 |
| Kapitel 3 | |
| Vollstreckung | |
| Vollstreckung | 86a |
| Kapitel 4 | |
| Bürgerliche Rechtsstreitigkeiten | |
| Ausschließliche Zuständigkeit der Landgerichte | 87 |
| Klageverbindung | 88 |
| Zuständigkeit eines Landgerichts für mehrere Gerichtsbezirke | 89 |
| Streitwertanpassung, Kostenerstattung | 89a |
| Verfahren | 89b |
| Offenlegung aus der Behördenakte | 89c |
| Beweisregeln | 89d |
| Gemeinsame Vorschriften für die §§ 33g und 89b bis 89d | 89e |
| Kapitel 5 | |
| Gemeinsame Bestimmungen | |
| Benachrichtigung und Beteiligung der Kartellbehörden | 90 |
| Zusammenarbeit der Gerichte mit der Europäischen Kommission und den Kartellbehörden | 90a |
| Kartellsenat beim Oberlandesgericht | 91 |
| Zuständigkeit eines Oberlandesgerichts oder des Obersten Landesgerichts für mehrere Gerichtsbezirke in Verwaltungs- und Bußgeldsachen | 92 |
| Zuständigkeit für Berufung und Beschwerde | 93 |
| Kartellsenat beim Bundesgerichtshof | 94 |
| Ausschließliche Zuständigkeit | 95 |
| (weggefallen) | 96 |
| Teil 4 | |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen und Konzessionen | |
| Kapitel 1 | |
| Vergabeverfahren | |
| Abschnitt 1 | |
| Grundsätze, Definitionen und Anwendungsbereich | |
| Grundsätze der Vergabe | 97 |
| Auftraggeber | 98 |
| Öffentliche Auftraggeber | 99 |
| Sektorenauftraggeber | 100 |
| Konzessionsgeber | 101 |
| Sektorentätigkeiten | 102 |
| Öffentliche Aufträge, Rahmenvereinbarungen und Wettbewerbe | 103 |
| Verteidigungs- oder sicherheitsspezifische öffentliche Aufträge | 104 |
| Konzessionen | 105 |
| Schwellenwerte | 106 |
| Allgemeine Ausnahmen | 107 |
| Ausnahmen bei öffentlich-öffentlicher Zusammenarbeit | 108 |
| Ausnahmen für Vergaben auf der Grundlage internationaler Verfahrensregeln | 109 |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen und Konzessionen, die verschiedene Leistungen zum Gegenstand haben | 110 |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen und Konzessionen, deren Teile unterschiedlichen rechtlichen Regelungen unterliegen | 111 |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen und Konzessionen, die verschiedene Tätigkeiten umfassen | 112 |
| Verordnungsermächtigung | 113 |
| Monitoring und Vergabestatistik | 114 |
| Abschnitt 2 | |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen durch öffentliche Auftraggeber | |
| Unterabschnitt 1 | |
| Anwendungsbereich | |
| Anwendungsbereich | 115 |
| Besondere Ausnahmen | 116 |
| Besondere Ausnahmen für Vergaben, die Verteidigungs- oder Sicherheitsaspekte umfassen | 117 |
| Bestimmten Auftragnehmern vorbehaltene öffentliche Aufträge | 118 |
| Unterabschnitt 2 | |
| Vergabeverfahren und Auftragsausführung | |
| Verfahrensarten | 119 |
| Besondere Methoden und Instrumente in Vergabeverfahren | 120 |
| Leistungsbeschreibung | 121 |
| Eignung | 122 |
| Zwingende Ausschlussgründe | 123 |
| Fakultative Ausschlussgründe | 124 |
| Selbstreinigung | 125 |
| Zulässiger Zeitraum für Ausschlüsse | 126 |
| Zuschlag | 127 |
| Auftragsausführung | 128 |
| Zwingend zu berücksichtigende Ausführungsbedingungen | 129 |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen über soziale und andere besondere Dienstleistungen | 130 |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen über Personenverkehrsleistungen im Eisenbahnverkehr | 131 |
| Auftragsänderungen während der Vertragslaufzeit | 132 |
| Kündigung von öffentlichen Aufträgen in besonderen Fällen | 133 |
| Informations- und Wartepflicht | 134 |
| Unwirksamkeit | 135 |
| Abschnitt 3 | |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen in besonderen Bereichen und von Konzessionen | |
| Unterabschnitt 1 | |
| Vergabe von öffentlichen Aufträgen durch Sektorenauftraggeber | |
| Anwendungsbereich | 136 |
| Besondere Ausnahmen | 137 |
| Besondere Ausnahme für die Vergabe an verbundene Unternehmen | 138 |
| Besondere Ausnahme für die Vergabe durch oder an ein Gemeinschaftsunternehmen | 139 |
| Besondere Ausnahme für unmittelbar dem Wettbewerb ausgesetzte Tätigkeiten | 140 |
| Verfahrensarten | 141 |
| Sonstige anwendbare Vorschriften | 142 |
| Regelung für Auftraggeber nach dem Bundesberggesetz | 143 |
| Unterabschnitt 2 | |
| Vergabe von verteidigungs- oder sicherheitsspezifischen öffentlichen Aufträgen | |
| Anwendungsbereich | 144 |
| Besondere Ausnahmen für die Vergabe von verteidigungs- oder sicherheitsspezifischen öffentlichen Aufträgen | 145 |
| Verfahrensarten | 146 |
| Sonstige anwendbare Vorschriften | 147 |
| Unterabschnitt 3 | |
| Vergabe von Konzessionen | |
| Anwendungsbereich | 148 |
| Besondere Ausnahmen | 149 |
| Besondere Ausnahmen für die Vergabe von Konzessionen in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit | 150 |
| Verfahren | 151 |
| Anforderungen im Konzessionsvergabeverfahren | 152 |
| Vergabe von Konzessionen über soziale und andere besondere Dienstleistungen | 153 |
| Sonstige anwendbare Vorschriften | 154 |
| Kapitel 2 | |
| Nachprüfungsverfahren | |
| Abschnitt 1 | |
| Nachprüfungsbehörden | |
| Grundsatz | 155 |
| Vergabekammern | 156 |
| Besetzung, Unabhängigkeit | 157 |
| Einrichtung, Organisation | 158 |
| Abgrenzung der Zuständigkeit der Vergabekammern | 159 |
| Abschnitt 2 | |
| Verfahren vor der Vergabekammer | |
| Einleitung, Antrag | 160 |
| Form, Inhalt | 161 |
| Verfahrensbeteiligte, Beiladung | 162 |
| Untersuchungsgrundsatz | 163 |
| Aufbewahrung vertraulicher Unterlagen | 164 |
| Akteneinsicht | 165 |
| Mündliche Verhandlung | 166 |
| Beschleunigung | 167 |
| Entscheidung der Vergabekammer | 168 |
| Aussetzung des Vergabeverfahrens | 169 |
| Ausschluss von abweichendem Landesrecht | 170 |
| Abschnitt 3 | |
| Sofortige Beschwerde | |
| Zulässigkeit, Zuständigkeit | 171 |
| Frist, Form, Inhalt | 172 |
| Wirkung | 173 |
| Beteiligte am Beschwerdeverfahren | 174 |
| Verfahrensvorschriften | 175 |
| Vorabentscheidung über den Zuschlag | 176 |
| Ende des Vergabeverfahrens nach Entscheidung des Beschwerdegerichts | 177 |
| Beschwerdeentscheidung | 178 |
| Bindungswirkung und Vorlagepflicht | 179 |
| Schadensersatz bei Rechtsmissbrauch | 180 |
| Anspruch auf Ersatz des Vertrauensschadens | 181 |
| Kosten des Verfahrens vor der Vergabekammer | 182 |
| Korrekturmechanismus der Kommission | 183 |
| Unterrichtungspflichten der Nachprüfungsinstanzen | 184 |
| Teil 5 | |
| Anwendungsbereich der Teile 1 bis 3 | |
| Unternehmen der öffentlichen Hand, Geltungsbereich | 185 |
| Teil 6 | |
| Übergangs- und Schlussbestimmungen | |
| Anwendungsbestimmung zu § 47k | 186 |
| Fusionskontrolle im Krankenhausbereich | 186a |
| Übergangs- und Schlussbestimmungen | 187 |