Kommunalselbstverwaltungsgesetz (KSVG)
In der Fassung der Bekanntmachung vom 27. Juni 1997 (Amtsbl. S. 682)
Zuletzt geändert durch Gesetz vom 12. Dezember 2023 (Amtsbl. I S. 1119) (1)
Inhaltsübersicht (2) | §§ |
Teil A | |
Gemeindeordnung | |
Erster Teil | |
Grundlagen | |
I. Abschnitt | |
Wesen, Rechtsstellung und Aufgaben | |
Wesen der Gemeinden | 1 |
Namen und Bezeichnungen | 2 |
Wappen, Farben und Dienstsiegel | 3 |
Gemeindearten | 4 |
Selbstverwaltungsangelegenheiten | 5 |
Auftragsangelegenheiten | 6 |
Besondere Aufgaben der Mittelstädte | 7 |
Besondere Aufgaben der kreisfreien Städte | 8 |
Besondere Aufgaben der Landeshauptstadt Saarbrücken | 9 |
Kommunale Gemeinschaftsarbeit | 10 |
Sicherung der Mittel | 11 |
Gemeindesatzungen | 12 |
II. Abschnitt | |
Gemeindegebiet | |
Gebietsbestand | 13 |
Gebietsänderungen | 14 |
Verfahren | 15 |
Auseinandersetzung | 16 |
Abgabenfreiheit | 17 |
III. Abschnitt | |
Einwohnerinnen und Einwohner, Bürgerinnen und Bürger | |
Begriff | 18 |
Rechte und Pflichten der Einwohnerinnen und Einwohner | 19 |
Unterrichtung der Einwohnerinnen und Einwohner | 20 |
Einwohnerfragestunde | 20a |
Einwohnerbefragung | 20b |
Einwohnerantrag | 21 |
Bürgerbegehren und Bürgerentscheid | 21a |
Anschluss- und Benutzungszwang | 22 |
Ehrenbürgerrecht und Ehrenbezeichnungen | 23 |
Rechte und Pflichten der Bürgerinnen und Bürger | 24 |
Ablehnung ehrenamtlicher Tätigkeit | 25 |
Treuepflicht | 26 |
Mitwirkungsverbot bei Interessenwiderstreit und Heilung bei Verfahrensmängeln | 27 |
Entschädigung für ehrenamtliche Tätigkeit | 28 |
Zweiter Teil | |
Organe und Verwaltung | |
I. Abschnitt | |
Allgemeine Vorschriften | |
Organe | 29 |
Rechtsstellung der Organträger | 30 |
Amtszeit | 31 |
II. Abschnitt | |
Gemeinderat | |
Zusammensetzung und Wahl des Gemeinderates | 32 |
Pflichten und Rücktrittsrecht | 33 |
Aufgaben des Gemeinderates | 34 |
Vorbehaltene Aufgaben | 35 |
Zuständigkeit bei Interessenwiderstreit | 36 |
Auskunftsrecht | 37 |
Sitzungszwang | 38 |
Geschäftsordnung | 39 |
Öffentlichkeit | 40 |
Einberufung und Tagesordnung | 41 |
Vorsitz | 42 |
Aufgaben der oder des Vorsitzenden | 43 |
Beschlussfähigkeit | 44 |
Beschlussfassung | 45 |
Wahlen | 46 |
Niederschrift | 47 |
Ausschüsse | 48 |
Hinzuziehung von Sachverständigen und anderen Personen zu den Sitzungen | 49 |
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen | 49a |
Integrationsbeiräte, Integrationsbeauftragte | 50 |
Interessenvertretung für ältere Menschen und für Menschen mit Behinderungen | 50a |
Entschädigung der Gemeinderatsmitglieder | 51 |
Erhaltung kommunaler Entscheidungsfähigkeit in außerordentlichen Notlagen | 51a |
Vorzeitige Beendigung der Amtszeit bei Gebietsänderungen | 52 |
Auflösung des Gemeinderates | 53 |
III. Abschnitt | |
Bürgermeisterin, Bürgermeister und Beigeordnete | |
Eignung | 54 |
Ausschreibung | 55 |
Wahl der Bürgermeisterin oder des Bürgermeisters | 56 |
Wahlanfechtung | 57 |
Abwahl der Bürgermeisterin oder des Bürgermeisters | 58 |
Ruhestand auf Antrag aus besonderem Grund | 58a |
Aufgaben der Bürgermeisterin oder des Bürgermeisters | 59 |
Widerspruchs- und Vorlagepflicht bei rechtswidrigen Beschlüssen | 60 |
Anordnungsbefugnis der Bürgermeisterin oder des Bürgermeisters in dringenden Angelegenheiten | 61 |
Verpflichtungserklärungen | 62 |
Vertretung der Bürgermeisterin oder des Bürgermeisters | 63 |
Zahl der Beigeordneten | 64 |
Wahl und Abwahl der ehrenamtlichen Beigeordneten | 65 |
Vorzeitige Beendigung der Amtszeit und Weiterführung der Amtsgeschäfte nach Ablauf der Amtszeit | 66 |
Aufwandsentschädigung | 67 |
Hauptamtliche Beigeordnete | 68 |
Abwahl der hauptamtlichen Beigeordneten | 68a |
(aufgehoben) | 69 |
IV. Abschnitt | |
Förderung der Selbstverwaltung in Gemeindebezirken und Stadtbezirken | |
Gemeindebezirke | 70 |
Ortsrat | 71 |
Amtszeit, Rechtsstellung | 72 |
Aufgaben des Ortsrates | 73 |
Anzuwendende Vorschriften | 74 |
Ortsvorsteherin, Ortsvorsteher | 75 |
Außenstelle der Gemeindeverwaltung | 76 |
Stadtbezirke | 77 |
V. Abschnitt | |
Gemeindebedienstete | |
Einstellungspflicht | 78 |
Stellenplan | 79 |
Kommunale Frauenbeauftragte | 79a |
Sonstige Vorschriften | 80 |
Versorgungseinrichtung | 81 |
Dritter Teil | |
Gemeindewirtschaft | |
I. Abschnitt | |
Haushaltswirtschaft | |
Allgemeine Haushaltsgrundsätze | 82 |
Haushaltssanierungsplan, Sanierungshaushalt | 82a |
Grundsätze der Finanzmittelbeschaffung | 83 |
Haushaltssatzung | 84 |
Haushaltsplan | 85 |
Erlass der Haushaltssatzung | 86 |
Nachtragssatzung | 87 |
Vorläufige Haushaltsführung | 88 |
Überplanmäßige und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen | 89 |
Mittelfristige Ergebnis- und Finanzplanung, Investitionsprogramm | 90 |
Verpflichtungsermächtigungen | 91 |
Kredite für Investitionen | 92 |
Sicherheiten und Gewährleistung für Dritte | 93 |
Kredite zur Liquiditätssicherung | 94 |
Vermögensgegenstände | 95 |
Inventur, Inventar und Vermögensbewertung | 96 |
Gemeindekasse | 97 |
Übertragung von Kassengeschäften, Automation | 98 |
Jahresabschluss | 99 |
(weggefallen) | 100 |
Prüfung und Feststellung des Jahresabschlusses, Entlastung | 101 |
II. Abschnitt | |
Sondervermögen, Treuhandvermögen | |
Sondervermögen | 102 |
Treuhandvermögen | 103 |
Sonderkassen | 104 |
Freistellung von der Finanzplanung | 105 |
Gemeindegliedervermögen | 106 |
Örtliche Stiftungen | 107 |
III. Abschnitt | |
Wirtschaftliche Betätigung und privatrechtliche Beteiligung | |
Zulässigkeit wirtschaftlicher Betätigung | 108 |
Regelungen für besondere Aufgabenfelder | 108a |
Eigenbetriebe und sonstige Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit mit Sonderrechnung | 109 |
Unternehmen in Privatrechtsform | 110 |
Mehrheitsbeteiligungen | 111 |
Mittelbare Beteiligungen | 112 |
Veräußerung von Unternehmen und Beteiligungen | 113 |
Vertretung der Gemeinde in Unternehmen in Privatrechtsform | 114 |
Unterrichtungspflicht und Beteiligungsbericht | 115 |
Wirtschaftsgrundsätze | 116 |
(aufgehoben) | 117 |
Anzeige, Genehmigung, Befreiung | 118 |
IV. Abschnitt | |
Prüfungswesen | |
Rechnungsprüfungsamt | 119 |
Rechtsstellung des Rechnungsprüfungsamtes | 120 |
Aufgaben des Rechnungsprüfungsamtes | 121 |
Prüfung des Jahresabschlusses | 122 |
Überörtliche Prüfung | 123 |
Prüfung der Eigenbetriebe und sonstigen Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit mit Sonderrechnung | 124 |
V. Abschnitt | |
Gemeinsame Vorschriften | |
Unwirksame und nichtige Rechtsgeschäfte | 125 |
Befreiung von der Genehmigungspflicht | 126 |
Ausnahmen zur Erprobung | 126a |
Vierter Teil | |
Kommunalaufsicht | |
Grundsatz | 127 |
Kommunalaufsichtsbehörden | 128 |
Informationsrecht und Informationspflicht | 129 |
Beanstandungsrecht | 130 |
Aufhebungsrecht | 131 |
Anordnungsrecht | 132 |
Ersatzvornahme | 133 |
Bestellung einer Beauftragten oder eines Beauftragten | 134 |
Form und Inhalt aufsichtsbehördlicher Entscheidungen | 135 |
Rechtsmittel | 136 |
Beschränkung der Kommunalaufsicht | 137 |
Zwangsvollstreckung gegen Gemeinden | 138 |
Beteiligung des Ministeriums für Inneres und Sport | 139 |
Teil B | |
Landkreisordnung | |
Erster Teil | |
Grundlagen | |
I. Abschnitt | |
Wesen, Rechtsstellung und Aufgaben | |
Wesen der Landkreise | 140 |
Name und Sitz | 141 |
Wappen, Farben und Dienstsiegel | 142 |
Selbstverwaltungsangelegenheiten | 143 |
Auftragsangelegenheiten | 144 |
Kommunale Gemeinschaftsarbeit | 145 |
Sicherung der Mittel | 146 |
Satzungen | 147 |
II. Abschnitt | |
Kreisgebiet | |
Gebietsbestand | 148 |
Gebietsänderungen | 149 |
Auseinandersetzung | 150 |
III. Abschnitt | |
Einwohnerinnen und Einwohner des Landkreises | |
Begriff | 151 |
Rechte und Pflichten der Einwohnerinnen und Einwohner | 152 |
Rechte und Pflichten der Bürgerinnen und Bürger der kreisangehörigen Gemeinden | 153 |
Einwohner-, Bürgerbeteiligung | 153a |
Anschluss- und Benutzungszwang | 154 |
Zweiter Teil | |
Organe und Verwaltung | |
I. Abschnitt | |
Allgemeine Vorschriften | |
Organe | 155 |
II. Abschnitt | |
Kreistag | |
Zusammensetzung und Wahl des Kreistages | 156 |
Rechtsstellung der Mitglieder des Kreistages | 157 |
Amtszeit | 158 |
Aufgaben des Kreistages | 159 |
Vorbehaltene Aufgaben | 160 |
(aufgehoben) | 161 |
(aufgehoben) | 162 |
(aufgehoben) | 163 |
(aufgehoben) | 164 |
(aufgehoben) | 165 |
(aufgehoben) | 166 |
(aufgehoben) | 167 |
(aufgehoben) | 168 |
(aufgehoben) | 169 |
(aufgehoben) | 170 |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 171 |
Kreistagsausschüsse | 172 |
Vorzeitige Beendigung der Amtszeit des Kreistages | 173 |
III. Abschnitt | |
Kreisausschuss | |
Zusammensetzung, Berufung und Amtszeit | 174 |
Rechtsstellung, Aufgaben | 175 |
Verfahren des Kreisausschusses | 176 |
IV. Abschnitt | |
Landrätin, Landrat und Kreisbeigeordnete | |
Landrätin, Landrat | 177 |
Aufgaben der Landrätin oder des Landrates | 178 |
Widerspruchs- und Vorlagepflicht bei rechtswidrigen Beschlüssen | 179 |
Anordnungsbefugnis der Landrätin oder des Landrates in dringenden Fällen | 180 |
Verpflichtungserklärungen | 181 |
Vertretung der Landrätin oder des Landrates | 182 |
Übertragung von Aufgaben der Landrätin oder des Landrates | 183 |
Kreisbeigeordnete | 184 |
V. Abschnitt | |
Kreisbedienstete | |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 185 |
Kreisfrauenbeauftragte | 186 |
(aufgehoben) | 187 |
(aufgehoben) | 188 |
Dritter Teil | |
Kreiswirtschaft | |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 189 |
Haushaltsausgleich | 189a |
Rechnungsprüfungsamt | 190 |
Überörtliche Prüfung | 191 |
Vierter Teil | |
Kommunalaufsicht | |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 192 |
Kommunalaufsichtsbehörden | 193 |
Teil C | |
Regionalverbandsordnung des Regionalverbandes Saarbrücken | |
Erster Teil | |
Grundlagen | |
Wesen des Regionalverbandes | 194 |
Name und Sitz | 195 |
Wappen, Farben und Dienstsiegel | 196 |
Selbstverwaltungsangelegenheiten | 197 |
Auftragsangelegenheiten | 198 |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 199 |
(aufgehoben) | 200 |
(aufgehoben) | 201 |
(aufgehoben) | 202 |
(aufgehoben) | 203 |
Zweiter Teil | |
Organe und Verwaltung | |
I. Abschnitt | |
Allgemeine Vorschriften | |
Organe | 204 |
II. Abschnitt | |
Regionalversammlung und Regionalverbandsausschuss | |
Zusammensetzung und Wahl der Regionalversammlung | 205 |
Rechtsstellung der Mitglieder der Regionalversammlung | 206 |
Amtszeit | 207 |
Aufgaben der Regionalversammlung | 208 |
Anzuwendende Vorschriften der Landkreisordnung | 209 |
Regionalverbandsausschuss | 210 |
III. Abschnitt | |
Kooperationsrat | |
Zusammensetzung des Kooperationsrates und Verfahren | 211 |
Aufgaben des Kooperationsrates | 211a |
IV. Abschnitt | |
Regionalverbandsdirektorin, Regionalverbandsdirektor und Regionalverbandsbeigeordnete | |
Regionalverbandsdirektorin, Regionalverbandsdirektor | 212 |
Aufgaben der Regionalverbandsdirektorin oder des Regionalverbandsdirektors | 213 |
Regionalverbandsbeigeordnete | 214 |
V. Abschnitt | |
Regionalverbandsbedienstete | |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 215 |
Frauenbeauftragte des Regionalverbandes | 215a |
Dritter Teil | |
Regionalverbandswirtschaft | |
Anzuwendende Vorschriften der Landkreisordnung | 216 |
Vierter Teil | |
Kommunalaufsicht | |
Anzuwendende Vorschriften der Gemeindeordnung | 217 |
Kommunalaufsichtsbehörden | 218 |
Teil D | |
Übergangs- und Schlussvorschriften | |
Einwohnerzahl | 219 |
Beitreibung von Geldbußen und Zwangsgeldern | 220 |
Ruhegehalts- und Zusatzversorgungskasse des Saarlandes | 221 |
Beteiligung der kommunalen Spitzenverbände | 221a |
Durchführung dieses Gesetzes | 222 |
(aufgehoben) | 223 |
Artikel 2 des Gesetzes vom 12. Dezember 2023 (Amtsbl. I S. 1119):
"Übergangsregelung
Bis zum Erlass einer Satzung über den Integrationsbeirat auf der Grundlage des durch Artikel 1 Nummer 2 neugefassten § 50 finden auf die Integrationsbeiräte die bisherigen Vorschriften des Kommunalselbstverwaltungsgesetzes und die hiernach erlassenen Satzungen Anwendung. Zur ordnungsgemäßen Vorbereitung der nächsten Wahl gemäß den Vorschriften nach Artikel 1 kann die Amtszeit der Integrationsbeiräte einmalig um bis zu vier Monate verlängert werden. Soweit die Gemeinden zur Bildung eines Integrationsbeirats verpflichtet sind, ist die nach § 50 Absatz 1 Satz 4 erforderliche Satzung bis zum Ablauf eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Gesetzes zu erlassen oder an das geltende Recht anzupassen. Die Anpassung haben auch die Gemeinden vorzunehmen, die von der Möglichkeit nach § 50 Absatz 1 Satz 2 Gebrauch machen."
Die Inhaltsübersicht wurde redaktionell angepasst.