Festsetzung rückständiger Rundfunkbeiträge im privaten Bereich; Anknüpfung der Beitragspflicht an das Innehaben einer Wohnung; Eigenverantwortliche Sicherstellung der Anforderungen an die Erfüllung des Rundfunkauftrags durch die Rundfunkanstalten; Rechtfertigung der Rundfunkbeitragspflicht aus dem rundfunkspezifischen Finanzierungszweck des Beitragsaufkommens; Ergänzung der verfassungsrechtlichen Bestands- und Entwicklungsgarantie des öffentlich rechtlichen Rundfunks durch eine Finanzierungsgarantie